江蘇泰州:落實"兩個責任"全程留痕 讓責任有跡可查

發布時間:16-08-23 09:03:29 作者:江蘇省紀委 來源: 中央紀委監察部網站
分享:

 “今年以來,泰州市緊扣定責、履責、追責三個環節,推行任務清單、監督清單、負面清單三張清單制度,實施落實‘兩個責任’全程紀實痕跡化管理,讓定責、履責、追責的全過程都有法可依、有章可循、有跡可查,著力解決責任虛化、履責弱化、問責淡化等突出問題,推動‘兩個責任’落地生根。”江蘇省泰州市紀委有關負責人說。

  定責全覆蓋,防止責任虛化

  2016年,該市各市(區)和市級機關各部門(單位)共列出領導班子個性責任任務清單126項、領導班子成員個性責任任務清單732項。

  共性責任+個性責任,形成了完整的落實全面從嚴治黨主體責任任務清單。從市委、市政府到市(區)、部門,再到鄉鎮(街道),該市三級黨政班子逐層制定任務清單,從而形成覆蓋全市的責任體系。

  不光黨政組織要制定任務清單,紀檢監察組織也要對照落實全面從嚴治黨監督責任要求,在12項共性監督責任的基礎上,細化全年工作任務,形成監督責任個性清單。2016年,該市各市(區)和市級機關部門單位紀檢監察組織共明確監督責任個性清單580項。

  與此同時,該市各級黨政組織還要根據在履行主體責任、監督責任過程中發現的問題,上級黨委、紀委在監督檢查、約談、函詢中交辦整改問題和上年度黨風廉政建設責任制檢查考核反饋意見中要求整改問題,制定負面清單。負面清單要列出具體問題,并制定具體整改措施。

  過程全紀實,防止履責弱化

  今年初,泰州市設計制作了《落實“兩個責任”工作手冊》,發放給各市(區)和市級機關97個部門單位的568名黨政領導干部和紀檢監察組織主要負責人,并要求其對照落實“兩個責任”任務清單、監督清單和負面清單,在抓好落實的同時一事一記、隨做隨記、全程留痕。

  “在手冊上進行記錄只是形式,而通過全程留痕激發領導干部的責任意識、推動‘兩個責任’落地生根才是最終目的。”泰州市糧食局紀委書記談了他對全程留痕工作的理解,“因此,我們記錄的過程,同時也是理清思路、查漏補缺、狠抓落實的過程。”

  “通過查閱記錄情況,可以從一定程度上看到領導干部對落實‘兩個責任’思想認識是否到位、工作思路是否清晰、工作措施是否扎實。手冊記載情況作為責任追究的重要依據,對履責不力的我們將嚴肅追責。”泰州市落實黨風廉政建設責任制領導小組辦公室負責人表示。

  今年以來,該市通過定期檢查,先后發現漏記、代記等五大類問題,督促33個單位就發現問題抓好整改。

  追責全到位,防止問責淡化

  該市出臺《關于在查辦案件工作中實施“一案雙查”的暫行辦法》,明確對10類情形實施“一案雙查”,實行自辦案件責任追究問題排查報告制度,推動問責常態化、制度化,用問責倒逼責任擔當。

  “為了防止在責任追究過程中出現失責不問、問責不嚴等問題,我們制定了《問題線索不立案處置審查監督暫行辦法》,對出現“一案雙查”10類情形但初核后建議作不立案處置的,視不同情況進行相應的審查監督。”泰州市落實黨風廉政建設責任制領導小組辦公室負責人說。

  與此同時,該市紀委牽頭建立責任追究情況通報機制,督促各地各部門加大對責任追究情況的通報曝光;建立責任追究情況考核機制,將責任追究納入對紀檢監察組織年終考核,通過嚴格考核,倒逼責任追究的落實;建立實施責任追究工作問責機制,對實施“一案雙查”、責任追究情況加強監督檢查,發現有應當追究而未追究或者責任追究處理決定不落實的,責令糾正,并視情況追究相關領導責任。(江蘇省紀委)

官方微信公眾號:qfsd2355065
官方騰訊微博:清風綏德sxsdjjw
11选5模拟摇奖