榆林市領導干部交流工作辦法(試行)

發布時間:15-12-21 09:50:34 作者: 來源: 榆林市委
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總  則

第一條 為了推進干部交流工作,進一步優化領導班子結構,提高領導干部的素質和能力,加強黨風廉政建設,促進經濟社會發展,根據《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關文件精神,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的領導干部交流,是指通過調任、轉任對全市縣級、科級領導干部的工作崗位進行調整。

交流對象

第三條 交流的對象主要是下列人員:

(一)因工作需要交流的;

(二)需要通過交流鍛煉提高領導能力的;

(三)在一個地方、部門、崗位工作時間較長的;

(四)按照規定需要回避的;

(五)其他原因需要交流的。

第四條 縣、鄉黨委、政府領導成員在同一職位上任職滿5年的,應當交流;滿10年的,必須交流。

在同一地區黨政領導班子中擔任同一層次領導職務滿10年的,必須交流。

新提拔擔任縣、鄉黨委、政府領導成員的,應當有計劃地進行交流。

第五條 縣級以上紀檢機關(監察部門)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門的正職領導成員,在同一職位任職滿10年的,必須交流;新提拔的必須異地交流任職。

第六條 部門、單位的領導干部,特別是從事執紀執法、干部人事、審計、項目審批和資金管理工作的領導干部,在同一職位任職滿5年的,應當交流;滿10年的,必須交流。

第七條 缺少基層工作經驗或者崗位經歷單一的科級以上領導干部,應當有計劃地交流。

第八條 黨政領導干部任職回避交流按有關規定執行。

第九條 黨政領導干部有下列情形之一的,可不交流或者暫緩交流:

(一)離最高任職年齡不滿5年的(屬于必須交流的對象,可區別不同情況對其工作進行調整);

(二)因健康原因不宜交流的;

(三)涉嫌違紀違法正在接受紀檢監察或者司法機關審查尚未作出結論的;

(四)其他原因不適合交流的。

交流范圍

第十條 干部交流可以在縣(區)之間,部門之間,縣(區)與部門之間,黨政機關與國有企業事業單位、人民團體之間進行。

第十一條 縣級干部一般在全市范圍內交流。科級干部一般在各縣(區)、市直各部門(單位)范圍內交流。

第十二條 縣(區)之間的干部交流,重點圍繞經濟社會發展戰略和人才戰略、地方經濟社會發展布局和支柱產業及重大項目建設進行。

第十三條 重視選調有縣鄉工作經驗的優秀年輕干部到機關任職,同時有計劃地選派機關干部到基層任職。

第十四條 實行黨政機關與國有企業事業單位之間的干部交流。選調國有企業事業單位領導人才到黨政機關任職,推薦黨政領導干部到國有企業事業單位任職。

組織實施

第十五條 干部交流工作按照干部管理權限組織實施。根據工作需要,上級黨委(黨組)及其組織(人事)部門也可直接組織實施。

市直部門與縣(區)之間組織成批干部交流,由市委組織部協調后實施。

第十六條 干部交流工作一般按照下列程序辦理:

(一)組織(人事)部門擬定交流方案,提出交流人選;

(二)征求干部調出、調入單位意見;

(三)黨委(黨組)集體討論決定;

(四)黨委(黨組)或者組織(人事)部門與交流干部談話,聽取本人意見,做好思想工作;

(五)組織(人事)部門辦理調動手續。

第十七條 干部交流應突出重點,增強計劃性、針對性,注意與領導班子換屆調整相結合。縣、鄉黨政正職領導成員未任滿一屆的一般不交流,同一地區黨政正職領導成員一般不同時交流;領導班子一次性交流一般不超過班子成員的三分之一;需按法定程序選舉或者任免的干部,交流時應當按照法定程序辦理。按規定需作離任審計的,應當進行審計。

工作紀律

第十八條 干部交流必須嚴格執行下列紀律:

(一)任何地方和單位必須執行上級黨委(黨組)關于干部交流的決定,不得以任何理由拒絕執行。

(二)各級黨委(黨組)必須嚴格執行干部交流程序,集體研究決定交流對象,不得借干部交流突擊提拔干部。任何人不得借干部交流對干部進行打擊報復。

(三)干部應當服從組織的交流決定。接到交流通知后,須盡快辦理工作交接手續,在限定的時間內報到。跨地區跨部門交流的,應當同時遷轉行政關系和黨的組織關系。無正當理由拒不服從組織安排的,就地免職或者降職使用。

(四)調出單位應盡快向調入單位轉遞干部檔案,提供真實情況和材料,不得弄虛作假。調入單位應當認真審核有關材料。

(五)干部調離時,不得違反規定隨調工作人員,不準隨帶公共物品;干部調離后,不得干預原單位的工作。

第十九條 實行干部交流工作責任追究制度。對違反紀律或者執行紀律不嚴格的,應當嚴肅批評教育;造成嚴重后果的,追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。

第二十條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門負責對干部交流工作進行監督檢查,受理有關舉報、申訴,制止、糾正違反本辦法的行為,對有關責任人提出處理意見或者建議。

保障措施

第二十一條 建立健全干部交流激勵機制。堅持交流與培養使用相結合,采取有利于干部健康成長的政策措施,鼓勵干部到艱苦邊遠地區、復雜環境、重點項目建設和基層經受鍛煉,建功立業。

第二十二條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門應關心愛護交流干部,妥善安排其工作、生活,充分發揮他們的作用。干部調入、調出單位應當相互配合,幫助交流干部解決困難和問題,解除其后顧之憂。

第二十三條 交流干部的配偶、子女的隨調隨遷,按有關規定辦理。配偶、子女隨調隨遷的,應當妥善安排其就業、就學。

第二十四條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門應當跟蹤了解交流干部的思想、工作情況,加強教育、管理和監督。

附  則

第二十五條 工會、共青團、婦聯等人民團體和企事業單位的干部交流,參照本辦法執行。

第二十六條 本辦法由市委組織部負責解釋。

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