試論《準則》《條例》中蘊涵的歷史智慧

發布時間:16-04-21 17:17:16 作者: 來源: 中國紀檢監察報
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  習近平總書記在十八屆中央政治局第五次集體學習時曾經鮮明提出“運用歷史智慧推進反腐倡廉建設”的觀點,他指出:“研究我國反腐倡廉歷史,了解我國古代廉政文化,考察我國歷史上反腐倡廉的成敗得失,可以給人以深刻啟迪,有利于我們運用歷史智慧推進反腐倡廉建設。”細細研讀學習《中國共產黨廉潔自律準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),深切感受到修改后的《準則》與《條例》運用了反腐倡廉的歷史智慧,體現了傳統文化價值觀,是大力弘揚中華優秀傳統文化的現實之作。

  《準則》和《條例》中蘊涵的傳統文化精神內核

  不難發現,《準則》和《條例》的修改、制訂過程中,貫穿了歷史思維,借鑒了中國傳統文化價值觀中的精華,總結起來,有以下特點。

  大道至簡、大刀闊斧,形式簡明凝練。《準則》和《條例》的修訂,這次來了個“大瘦身”。《準則》的前身是《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,原《廉政準則》共4部分、18條、3600余字。修訂后的《廉潔自律準則》共8條、281字;原《條例》共3編、15章、178條、2.4萬余字,修訂后的條例共3編、11章、133條、1.7萬余字。如此“大刀闊斧”修訂,是對習近平總書記“化繁為簡、突出重點、針對時弊”要求的落實,從傳統文化來看也有其歷史智慧。中國儒家和道家哲學,都有“大道至簡”的歷史智慧。所謂“真傳一句話,假傳萬卷書”。“大道至簡”的歷史哲學告訴我們,越是簡明凝練的,越是有效,越是長久。

  以德為主、懲戒為輔,體現依法治理。習近平總書記提出,要堅持依法治國和以德治國相結合。中華民族傳統文化歷來強調德法相依、德治禮序。修訂后的《準則》與《條例》兩項法規一正一反、相互配套,堅持依規治黨與以德治黨相結合,一靠自覺、二靠監督。《準則》堅持正面倡導、重在立德,是黨員和黨員領導干部能夠看得見、夠得著的高標準;《條例》圍繞黨紀戒尺要求,開列“負面清單”,重在立規,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”。這一點借鑒了中國傳統制度文化中“德主刑輔”、“明刑弼教”的精神,即注意德、刑的關系與各自適用的范圍,二者不可偏廢。

  激濁揚清、防微杜漸,強調正面引領。修改后的兩項法規針對現階段黨員領導干部和黨員在廉潔自律方面存在的主要問題,提出原則要求和規范,展現共產黨人高尚道德追求,體現古今中外道德規范從高不從低的共性要求,起到了激濁揚清、防微杜漸的作用。比如《準則》中《黨員廉潔自律規范》對于艱苦樸素、勤儉節約的要求,《黨員領導干部廉潔自律規范》對于帶頭樹立良好家風的要求,都是“防微”“禁微”的體現。在中國古代文化中,也有相關價值觀的體現,如“堤潰蟻穴,氣泄針芒”“禁微則易,救末者難”“奢靡之始,危亡之漸”等等。

  《準則》和《條例》中蘊涵的傳統文化價值觀

  中國傳統文化核心價值在我國古代具有“修身養性”和“道德教化”的社會功用。比如中國傳統文化在個人理想追求上,主張“修齊治平”,即修身、齊家、治國、平天下的邏輯層次。《禮記·大學》:“大學之道,在明明德,在親民,在止于至善。”“物格而后知至,知至而后意誠,意誠而后心正,心正而后身修,身修而后家齊,家齊而后國治,國治而后天下平。”在修改后的《準則》與《條例》的具體內容中,也蘊涵了這樣的傳統文化價值觀。

  一是修身養德。比如《準則》第七條,明確倡導廉潔修身,自覺提升思想道德境界,反映了“修身”之要,反映了如何對待自身的修身克己思想。中國傳統文化價值觀認為,“自天子以至于庶人,壹是皆以修身為本”。把道德修養看成是治家、治國、穩固天下的根本;孔子說:“為政以德,譬如北辰。居其所而眾星共之。”注重修身與治國的關系,強調君子人格修養,強調君主和官員的表率作用。他在《論語》中指出,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”習近平總書記就曾經引用“禮義廉恥,國之四維;四維不張,國乃滅亡”,要求領導干部認認真真學習、老老實實做人、干干凈凈干事。所以,為官必須以修身為本,通過“修己以敬”,而后才能做到“修己以安人”、“修己以安百姓”。如果不能正己,則會產生貪腐。

  二是治家齊家。中國人非常注重家庭,有濃厚的家庭觀念。中國豐富的傳統文化中有許多關于治家的內容,比如“積善之家必有余慶”,是提倡家庭要“積善”。道家文化中的《易經》,也有專門講應該如何治家的。《準則》第八條倡導廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風,就反映了“齊家”的歷史智慧。清初朱柏廬《朱子治家格言》中說,“讀書志在圣賢,非徒科第;為官心存君國,豈計身家”。家庭是社會的細胞,家風、家規不僅是一家一戶的事情,而且事關黨風和社會風氣,是國家的事情;周永康、徐才厚等案例表明,領導干部的家風,尤其不是個人小事、家庭私事,而是領導干部作風的重要表現,直接關系到反腐倡廉建設大局。“治官事則不營私家,在公門則不言貨利,當公法則不阿親戚,奉公舉賢則不避仇讎。”黨員領導干部應該努力在廉潔齊家方面作表率。

  三是民本思想。《準則》第五條倡導廉潔從政,自覺保持人民公仆本色;第六條倡導廉潔用權,自覺維護人民根本利益,都反映了“民本”的思想。中國傳統文化中,民本思想的論述比比皆是:“天下為公”“民為邦本,本固邦寧”“政之所興在順民心,政之所廢在逆民心”“利民之事,絲發必興;厲民之事,毫末必去”“水能載舟,亦能覆舟”“舉事以為人者,眾助之;舉事以自為者,眾去之”等等。人民是權力的主人,黨員領導干部手中的權力是人民賦予的。廣大黨員領導干部必須“權為民所賦,權為民所用”,廉潔用權、為民用權、為民謀利,永葆人民公仆本色。(陳玉娟)

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